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渤海船舶职业学院突发事件应急处理预案

作者:     文章来源:      点击次数:      更新时间:2016-11-24

发布时间:2016-11-24  

渤海船舶职业学院突发事件应急处理预案

(渤海船院制度汇编 2014.4版)

 

第一章  总  则

第一条  为有效预防、控制和果断解决各类突发事件,确保学院正常的教育教学和生活秩序,保障师生员工安全和身心健康,维护学院的稳定,根据国家、省、市有关政策和法律法规,制定本预案。

第二条  本预案所规定的突发事件,是指在学院行政辖区内突然发生的食物中毒突发事件、火灾事故突发事件、群体斗殴突发事件、学生非法聚集游行突发事件、学生集体罢课突发事件、道路交通事故等突发事件。

第三条  制定本预案的原则是:坚持预防为主,常备不懈;坚持维护稳定,注重疏导;坚持快速反应,果断处理;坚持认真整改,责任追究。

第二章  组织机构

第四条  突发事件处理工作领导小组

组  长:书记、院长

副组长:副书记、副院长、工会主席

成  员:党委委员、院办主任、纪监审主任、团委书记、学生处长、保卫处长、教务处长、人事处长、财务处长、规划建设处长、后勤管理处长、餐饮中心主任、莲花校区书记、校长。

第五条  食物中毒突发事件处理指挥中心

组  长:主管后勤副院长

成  员:院办主任、教务处、保卫处长、学生处长、莲花校区校长、人事处长、财务处长、后勤管理处长、舍管中心主任、餐饮中心主任以及相关的系部主任。

第六条  火灾事故突发事件处理指挥中心

组  长:主管消防副院长

成  员:院办主任、保卫处长、莲花校区校长、学生处长、舍管中心主任、餐饮中心主任、保卫处副处长、学生处副处长、后勤管理副处长、各系部学管副主任、莲花校区学管副校长、莲花校区保卫科长、院卫生所所长以及相关的单位。

第七条  群体斗殴突发事件处理指挥中心

 长:主管保卫副院长

副组长:院办主任、保卫处长、学生处长

 员:保卫处副处长、院办副主任、学生处副处长、各系部学管副主任、莲花校区学管副校长、莲花校区保卫科长、院卫生所所长。

第八条  学生非法聚集游行突发事件处理指挥中心

组  长:主管学生工作副书记

副组长:主管教学副院长、主管学生工作副院长

成  员:宣传部长、教务处长、院办主任、学生处长、保卫处长、团委书记、后勤管理处长、纪监室主任、相关系部党政主要领导。

第九条  学生集体罢课突发事件处理指挥中心

组  长:主管教学副院长

副组长:主管学生工作副书记、主管学生工作副院长

成  员:院办主任、学生处长、保卫处长、团委书记、宣传部长、教务处长、后勤管理处长、纪监室主任、相关系部党政领导。

第十条  道路交通突发事件处理指挥中心

 长: 主管安全工作副院长

副组长:主管学生工作副院长、院工会主席

 员:院办主任、保卫处处长、人事处处长、财务处处长、规划建设处处长、后勤管理处处长、学生处处长、院办副主任、保卫处副处长、车队队长、院卫生所所长。

第三章      

第十一条   突发事件处理工作领导小组职责:

1、统一组织、领导和指挥学院重大、特大突发事件综合预防、指挥协调、应急处置、善后处理、联合救援及其相关组织管理工作;

2、组织建立应急信息综合保障体系和总体预案编制工作;

3、组织建立应对突发事件队伍体系,督促、检查各类突发事件处理指挥中心对事件的预防、处置和救援工作;

4、决定对突发事件处理结果和人员奖惩等工作。

第十二条 食物中毒突发事件处理指挥中心职责:

1、全面负责组织、指挥事件的应急处理工作,调动一切力量,采取有效措施积极开展各项救治工作;

2、积极配合卫生、教育行政部门对事件的调查和处理工作,负责做好各种信息处理、新闻发布和资料上报等工作;

3、及时向学院党委请示和汇报事件调查和处理过程中的重大事宜,配合有关部门做好拟订事件调查报告、事件分析报告和事件处理报告;

4、负责落实卫生、教育行政部门对事件的处理意见,研究和提

出整改措施和处理方案;

5、按照有关规定,向学院党委提出对事件责任单位和责任人实行责任追究方案,并研究和拟定善后赔偿方案等。

第十三条  火灾事故突发事件处理指挥中心职责:

1、指挥紧急疏散被困师生;

2、组织义务消防队员进行扑救灭火,控制火灾蔓延。

3、及时封锁火灾现场,立即向119报警;

4、组织人员及时对受伤人员进行急救和救助;

5、对某些易燃易爆危险品、有毒有害化学品等实行严格保护。

第十四条  群体斗殴突发事件处理指挥中心职责:

1、组织事发现场处置工作,开展劝阻、疏导和现场秩序的维护等工作;

2、组织有关部门及时收集事态发展的信息,配合公安机关对事件调查和取证;

3、组织人员迅速赶到现场实施救助,并协助急救中心运送伤员;

第十五条  学生非法聚集游行突发事件处理指挥中心职责:

1、全面负责事件的现场处理工作,有权调动和指挥全院各部门、各单位和师生员工,全力以赴地投入事件的现场处理工作中;

2、各成员按分工在指挥中心的统一指挥下,发挥所在部门的职能作用,调动本部门本系统人、财、物等资源,完成有关工作任务。

第十六条  学生集体罢课突发事件处理指挥中心职责:

1、全面负责事件的现场处理工作,有权调动和指挥全院各部门、各单位和师生员工,全力以赴地投入事件的现场处理工作中;

2、各成员按分工在指挥中心的统一指挥下,发挥所在部门的职能作用,调动本部门本系统人、财、物等资源,完成有关工作任务。

第十七条  道路交通突发事件处理指挥中心职责:

1、要在第一时间赶到现场,全面组织现场处置和救护工作。

2、根据现场情况,及时向120、122、市财政局、有关保险公司和学院党委或主要领导以及上级主管部门报告事故情况和进展。

3、配合交通管理部门和有关事故处理部门做好事故调查、调解和处置工作。

第十八条  相关部门工作职责:

1、院办负责事件处理过程协调、情况报告、信息处理、工作接待、车辆保障以及其它事务的处理工作。

2、学生处负责及时掌握学生思想动态,积极做好学生的思想工作。

3、教务处负责稳定教学秩序,

4、保卫处负责事件发生后的校园治安管理工作,掌握有关动态和信息,防止事态扩散和扩大,全面做好学院安全稳定工作。

5、后勤管理处、舍管中心、餐饮中心等单位按照本部门职责配合事件处理工作工作。

6、财务处负责事件处理资金的筹集。

7、人事处负责人员事件的奖惩工作。

8、宣传部负责新闻媒体的采访和编播工作。

9、组织部、纪检审负责检查领导干部履行岗位职责情况。

10、团委负责把握学生的思想动态,疏导学生思想工作。

11、相关系部负责及时报告情况,采取果断措施,及时掌握动态和信息反馈。

第四章  各类突发事件应急处理程序

第十九条  食物中毒突发事件应急处理

1、发生食物中毒或者疑似食物中毒事件的单位应立即向院办报告,立即通知后勤管理处和院卫生所赶赴现场实施急救,必要时向当地卫生机构或急救中心报告,请求救助,并及时控制和处理有关问题、防止事态扩大,随时记录和报告发病人数、表现症状、基本情况等。

2、院办接到事件报告后,应立即向学院书记、院长和事件处理指挥中心报告。

3、院办对报告情况进行调查核实,报请书记、院长后,内向市委、市政府、市教育局、市卫生局等行政部门报告事件的详细情况。

4、后勤管理处和卫生所接到报告后应立即组织医务人员赶到现场,及时救治,迅速对事件做出判断,并初步查明原因,做好相关记录,及时向主管领导、院办和当地卫生行政部门报告,报告内容须包括发生食物中毒的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等。

5、各相关部门应当根据发生事件的实际情况,做好应急处理准备工作,并采取必要的应急措施。

6、有关单位协助政府和教育、卫生行政部门开展事件的调查、控制和医疗救治等工作。

7、事件发生的班级、宿舍、实验室、办公室等单位应积极配合医疗卫生机构开展救治和运送中毒人员工作,并做好事件现

场保护,协助有关部门做好事件调查和取证工作。

8、制定和落实事件整改方案,并按规定上报有关部门。

9、造成食物中毒或者有证据证明可能导致食物中毒的学院食堂立即停止其食品生产经营活动,并向卫生行政部门报告;协助卫生机构救治病人; 保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场;配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品;

10、根据事件调查和处理报告所得出的结论和意见,依照《辽宁省学校食物中毒事故责任追究暂行办法》的有关规定,对不履行学院食品卫生安全职责,导致发生食物中毒事故的第一责任人、第二责任人、部门负责人和直接责任人,视其情节轻重,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第二十条  火灾事故突发事件应急处理

1、保卫处接到报警后要迅速报火警119;立即组织院义务消防队迅速赶到现场实施灭火救助;通知水源管理部门对水源实施保护,按要求加大水压,确保灭火用水;通知门卫迎接消防车,指挥院内交通;通知火灾现场附近部门的工作人员坚守岗位,加强巡查。

2、院办公室接到报警后要立即报告学院主要领导,并通知相关部门;后勤管理处、变电所要立即切断火灾现场电源;学生处、后勤管理处、建设规划处和各系部,立即组织人员赶赴现场参与救援;院卫生所派医务人员赶赴火灾现场,实施伤员救护;车队准备车辆赶赴救送伤员,并注意人身安全,确保不出其它意外事件发生。

3、有关单位与消防队指挥员取得联系并介绍情况,协助消防队扑救火灾。

4、监视火灾现场,防止死灰复燃。

5、保护火灾现场,协助公安消防机关调查火灾起因,追查火灾事故责任。

6、对主要责任人、负有责任的主管人员和其他责任人员,依据有关规定给予通报批评、警告、降级、撤职、开除等行政处分,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第二十一条  群体斗殴突发事件应急处理

1、在获得斗殴事件信息后,应在第一时间向保卫处和学院主管领导报告,若事态严重,立即拨打110报警。

2、指挥中心迅速指挥有关单位赶到现场开展工作,制止斗殴,防止事态扩大。

3、收缴所有斗殴器械。

4、学院医务人员应立即对受伤人员救治,伤势严重拨打120送往医院医治,必要时由学生所在系部通知学生家长。

5、保卫处工作人员将参与斗殴人员带往工作室进行情况询问,了解斗殴原因及过程,并做好相关笔录。

6、对参与斗殴的外校学生及社会人员,交由公安机关处理。

7、对参与斗殴的校内学生按照有关规定进行批评教育,视其情节,按学院学生违纪处罚条理给予相应的纪律处分。对情节严重、造成严重后果的,交由公安机关处理。

8、事件处理结束后,及时对发生斗殴事件的各种因素进行综合分析,制定有效措施,防止类似事件的发生,防范学生在校外受到意外伤害或打击。

9、指挥中心应将斗殴事件处理的有关情况向学院领导报告。

10、对主要责任人、负有责任的主管人员和其他责任人员,依据有关规定给予通报批评、警告、降级、撤职、开除等行政处分,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第二十二条   学生非法聚集游行突发事件应急处理

1、有关班级的班主任、辅导员、系部领导、学院学工人员要深入学生中去,做好说服教育工作。

2、学院各级党团组织要对学生党团员、学生干部、入党积极分子提出明确要求,发挥好他们的先锋模范作用。

3、保卫处要与公安机关等有关部门单位取得联系,根据事态发展采取必要的措施,疏散学生,使其返回校园,返回课堂。

4、团学系统、学工系统、保卫系统要确保其信息渠道畅通,准确把握学生的思想状况和事件动态,及时向指挥中心报送。指挥中心要及时将有关情况向上级有关领导和部门汇报沟通。

5、宣传部要及时与市委宣传部取得联系,统筹安排好新闻记者的采访活动,对新闻报道进行有效的控制。

6、教务处、各系部做好复课的安排组织工作,尽快恢复正常的教学秩序。

7、后勤、餐饮、舍管、教辅等各部门、各单位做好恢复教学、生活秩序的各项保障工作。

8、学生工作系统要在学生返校后进一步研究学生思想动态,深入做好学生的思想政治工作,巩固工作成果。

9、各系统、各部门、各单位认真分析总结事件发生和处理中的经验,形成总结材料。院办在汇总的基础上形成整个事件的总结材料。

10、学院召开分析总结大会,分析原因,总结经验,进行奖惩。

11、向上级领导机关汇报事件的发生和处理过程,报送有关材料。

第二十三条    学生集体罢课突发事件应急处理

1、有关班级的班主任、辅导员、系部领导、学院学工人员要深入学生中去,做好说服教育工作。

2、学院各级党团组织要对学生党团员、学生干部、入党积极分子提出明确要求,发挥好他们的先锋模范作用。

3、保卫处要与公安机关等有关部门单位取得联系,根据事态发展采取必要的措施,疏散学生,使其返回校园,返回课堂。

4、团学系统、学工系统、保卫系统要确保其信息渠道畅通,准确把握学生的思想状况和事件动态,及时向指挥中心报送。指挥中心要及时将有关情况向上级有关领导和部门汇报沟通。

5、宣传部要及时与市委宣传部取得联系,统筹安排好新闻记者的采访活动,对新闻报道进行有效的控制。

6、教务处、各系部做好复课的安排组织工作,尽快恢复正常的教学秩序。

7、后勤、餐饮、舍管、教辅等各部门、各单位做好恢复教学、生活秩序的各项保障工作。

8、学生工作系统要在学生返校后进一步研究学生思想动态,深入做好学生的思想政治工作,巩固工作成果。

9、各系统、各部门、各单位认真分析总结事件发生和处理中的经验,形成总结材料。院办在汇总的基础上形成整个事件的总结材料。

10、学院召开分析总结大会,分析原因,总结经验,进行奖惩。

11、向上级领导机关汇报事件的发生和处理过程,报送有关材料。

第二十四条   道路交通事故处理应急处理

1、第一现场当事人(包括司机、教师和学生)应立即拨打报警电话122、学院办公室电话和所属责任单位主要负责人的电话,视受伤程度拨打急救中心电话120。

2、各责任单位接到报案后,要在第一时间向院办和指挥中心报告。

3、各责任单位和人员必须按指挥中心的指令,快速赶赴现场,履行各自职责。

4、造成特大事故,负全部责任的,交通事故责任者对交通事故造成的损失要分担一定的赔偿责任,具体数额由指挥中心视具体情况提交学院党委研究决定。

第五章  

第二十五条  本预案中若有与国家法律法规及有关规定相抵之

处,按国家法律法规和有关规定执行。

第二十六条  本预案中未作出明确规定的或另类突发事件应急处理预案未制定的,按国家、省、市有关规定执行。

第二十七条  本预案自公布之日起施行。

 


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